Solárna daň nebude. Ministerstvo financií sa napokon rozhodlo nezaviesť špeciálny odvod pre výrobcov elektriny zo slnka.
Inštitút finančnej politiky, ktorý pripravoval koncept dane na zadanie ministerstva, odporučil, že sa daň neoplatí zaviesť. Uviedol to ich zástupca na diskusnom klube, ktorý sme 21. októbra zorganizovali v Bratislave v spolupráci s Konzervatívnym inštitútom M. R. Štefánika.
Ponechajme ministerstvu právo venovať sa bizarnému koníčku, ktorým je výpočet spravodlivého odvodu. Je to síce vo svojej podstate oxymoron, ale patrí už k zvláštnostiam vládneho lovu súkromných peňazí. Z diskusie však „vypadlo" aj niekoľko zaujímavých zistení.
Napríklad, že Inštitút finančnej politiky sa zhostil analýzy konceptu solárnej dane solídne. Predovšetkým nezanedbal dôležitú okolnosť. To, že vlastníkov solárnych elektrární tzv. prvej generácie – teda tých, ktorí boli pri samotnej realizácii stavby – je čoraz menej. Nikto nedokáže odhadnúť, aká marža ostala pri predaji novému vlastníkovi. Inštitút nezanedbal ani fakt, že viacero ďalších vstupov v analýze „lietalo" vo veľkom rozptyle. Napokon, pri konzervatívnom odhade „spravodlivej" marže sa ukázalo, že z vymáhania solárneho odvodu by veľa príjmov do štátneho rozpočtu nepritieklo, takže inštitút odporúčal daň nezaviesť.
V diskusii sa nedalo vyhnúť aj ďalšej kontroverznej téme, poplatku za rezervovanú kapacitu, tzv. G-komponentu. Zástupcovia výrobcov elektriny zo slnka uviedli to, čo v iných podobách už roky opakujú prakticky všetci, ktorých sa týkajú opatrenia regulačného úradu. ÚRSO sa správa ako neriadená strela či štát v štáte. Svoje výpočty s reálnymi údajmi z praxe nekonfrontuje, neváha navrhnúť opatrenie, ktoré je v evidentnom rozpore so zákonom. Atakďalej, atakďalej.
Je to stále tá istá pesnička. Mimochodom, keď sme pripravovali fórum o solárnej dani, pôvodne sme chceli diskutovať v samostatnom bloku aj o G-komponente. Pozvali sme aj predstaviteľov ÚRSO, očakávajúc ich podstatný príspevok k téme, ale úrad sa rozhodol diskusie nezúčastniť. Podobné je to aj v komunikácii s úradom o iných aktuálnych témach. Nie je výnimkou, že keď žiadame o reakciu na dianie, ktoré sa ho priamo týka, čakáme aj niekoľko dní, dokonca i niekoľko týždňov. O odpoveď musíme žiadať viackrát, urgovať písomne i telefonicky. Úrad si náležitosti komunikácie s médiami v slobodnej krajine vykladá zjavne po svojom. V súťaži o mlčocha roka prevýši dokonca aj ministerstvo hospodárstva, ktoré je v odbore „viem, ale nepoviem" už legendou.
Summa summarum je rozhodnutie ministerstva financií nezavádzať solárny odvod jednou z mála dobrých správ pre podnikateľské prostredie na Slovensku, ktoré je neustále sužované zmenami podmienok podnikania. K tomu lepšiemu treba bezpochyby pripočítať i otvorenosť Inštitútu finančnej politiky viesť s odbornou verejnosťou konštruktívnu debatu.
Radovan Kazda
vydavateľ Energie-portal.sk
(Editoriál vyšiel v mesačníku Energo, 2013/10)
