V súčasnosti prebieha proces schvaľovania krajských programov odpadového hospodárstva na roky 2011-2015, pričom prvý pre Nitriansky kraj vypracoval OÚ ŽP. Nadväzne na ne budú musieť firmy i obce vypracovávať svoje programy pôvodcu odpadu. Hoci väčšina z nich bude pripravená až na začiatku budúceho roku, teda dva roky pred skončením plánovaného päťročného obdobia, MŽP tvrdí, že neplánuje túto povinnosť zrušiť.
Niekoľko krajských POH už prešlo procesom posudzovania podľa zákona o EIA/SEA. „Nitriansky“ POH už zverejnil
Vyhláška o programoch má byť v októbri
Podrobnosti o programoch pôvodcov odpadu, ako aj o ďalších POH, má upraviť Vyhláška MŽP SR, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 283/2001 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o odpadoch. Tá je je v štádiu rokovania stálych pracovných komisií Legislatívnej rady vlády SR.
„Na rokovaní pracovnej komisie k novele vyhlášky komisia nesúhlasila s predložením ďalšej novely vyhlášky a žiadala predložiť na nové rokovanie úplné znenie vyhlášky. Ministerstvo vypracovalo úplné znenie vyhlášky, pričom predpokladaná účinnosť by mala byť od 1. októbra 2013, s výnimkou dvoch príloh. Tie majú navrhovanú účinnosť od 1. januára 2014,“ uviedol pre ODPADY-PORTAL.SK hovorca rezortu.
Firmy čaká nová povinnosť
Pôvodcovia odpadu musia svoj program odpadového hospodárstva vypracovať do štyroch mesiacov od vydania programu kraja. Následne ho musia predložiť príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva na schválenie. Týka sa to tých firiem, ktoré produkujú ročne viac než 10 ton nebezpečných odpadov alebo 100 ton ostatných odpadov.
Programy majú byť platné na roky 2011-2015. Keďže zatiaľ len prebieha schvaľovanie vyhlášky a krajských programov, schválenie programov pôvodcov odpadov možno očakávať až v prvej polovici roku 2014, teda necelé dva roky pred skončením platnosti päťročného obdobia. Napriek tomu ministerstvo neplánuje túto povinnosť zrušiť. Niektoré firmy sa však vyhnú aspoň procesu schvaľovania podľa zákona o EIA.
„Ministerstvo neuvažuje o možnosti zrušenia povinnosti vypracovať program pôvodcu odpadu pre právnické osoby alebo fyzické osoby – podnikateľov a pre obce. Zmena, ktorá nastala pri POH obcí resp. pôvodcov odpadov je v oslobodení obce resp. pôvodcu odpadu z povinnosti posudzovania programu podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (zákon EIA), a to v prípade, ak z programu obce, respektíve z programu pôvodcu vyplýva, že nie je potrebné vykonávať zmeny (napr. rozširovať kapacity) už existujúcich zariadení na nakladanie s odpadmi, alebo že nie je potrebné dobudovať nové zariadenia na nakladanie s odpadmi,“ uviedol Maroš Stano.
V takomto prípade by sa na program obce resp. program pôvodcu nemala vzťahovať povinnosť posudzovania podľa zákona EIA. Podrobnosti sú uvedené v usmernení MŽP SR k POH obcí a POH pôvodcov vo väzbe na zákon č. 24/2006 Z. z. o EIA, ktorý je uverejnený na webovej stránke ministerstva: http://www.minzp.sk/files/sekcia-enviromentalneho-hodnotenia-riadenia/odpady-a-obaly/registre-a-zoznamy/usmernenie-k-poh-obce-a-povodcu-odpadu-a-sea.pdf.
Autor : Radovan Kazda | radovan.kazda@odpady-portal.sk
